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稀土重生之路:路漫漫其修远兮

编辑:东莞朝都电气自动化有限公司   字号:
摘要:稀土重生之路:路漫漫其修远兮
中国稀土从来就不缺少关注者。国内正在关注如何使稀土行业像凤凰涅槃般得以重生。而海外,世界各国正虎视眈眈我国稀土资源,在内忧外患因素影响下,稀土重生道阻且长且任重。

美国、墨西哥将起诉

7月5日,WTO应欧盟、美国和墨西哥的申诉,初裁认定中国以环保等理由对多种原材料实施出口管制措施违反了国际贸易规则。

诉中国9种原材料出口管制违规,不过是欧美等国瞄准中国稀土的“敲门砖”。在中国谋求稀土市场话语权、定价权的道路上,这实为一劫。这被认为是关于中国稀土出口起诉的前奏,现在,图穷匕见。

干勇在包头稀土论坛上的发言透露,美、墨对中国稀土的起诉已取得一定进展,但他同时对媒体表示,美墨对中方的指控不能成立,“中国对稀土生产及出口的控制是基于保护资源和环境的基础上进行的,稀土产品的国内价格与国外价格几乎没有差别,中国也并没有减少国际供应却增加国内供应。”

发力整治扼出口隐现利益之争

中国稀土出口配额之所以一次又一次被推到国际舆论的风口浪尖,背后是各国的利益争夺。

中国限制出口配额,不只是引起了欧美国家强烈抗议,还包括稀土进口大国日本,“只不过日本不想公开,而他们的最终目的不是惩罚,是想得到足够的稀土供应量。”

在外媒的报道中,美欧等国也一直指责中国的稀土出口限制推高了国际市场价格,损害了西方企业数以十亿美元计的贸易量。欧盟还抱怨,受中国限制原材料出口政策影响的企业产值约占欧盟工业总产值的4%,涉及就业人口约50万。因此,欧盟认为应该趁热打铁,继续起诉中国稀土出口限制违规,从而保证各国对稀土的需求。

对此干勇表示,进入21世纪以来,伴随着中国稀土产业快速发展,稀土整体规模不断扩大,资源消耗速度过快,稀土资源的保护和高效利用问题日益严重。

今年以来,稀土价格还在继续攀升。无疑,中国近年来为争夺稀土国际话语权所采取的一系列保护措施给国外稀土应用大国带来了强烈的危机感。

“攘外”也要“安内”

除了按照国际贸易的游戏规则来应对之外,整肃国内市场、调整国内政策或许是中国进行国际市场博弈的一条蹊径。

中国稀土行业将迎来一次大清洗。工信部、监察部、环境保护部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局等部门下发通知,决定自2011年8月1日至12月31日开展稀土生产秩序专项整治行动。

值得注意的是,国土资源部8月5日也刚发布了进一步规范稀土行业的新规,其中包括:划定国家规划矿区,未经国家批准不得开采;对稀土产品流向和数量逐一造册登记;大幅减少稀土开采企业数量等。

由于监管不力,中国稀土开采超标是行业的正常现象。中国五矿集团旗下五矿有色金属股份有限公司(下称五矿有色)近日向全国稀土分离企业发出《倡议书》:号召全国稀土分离企业执行工信部有关稀土生产指令性计划,于8月初主动停产。过去行业内均超指标生产,五矿有色的呼吁难有响应,分离企业会通过一些渠道弄到原矿或者废料,包括把不带发票的矿“转正”等手段。

就稀土下游应用来说,从去年8月份到今年7月份的稀土价格暴涨已致下游应用企业“饱受其苦”。

国家对于下游关注不够,所谓稀土价格的“价值回归”并不是真正的价值回归,价格猛涨必然对稀土下游应用造成损伤,最终造成整个稀土产业“萎缩”。
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